为促进大数据可视化技术在政府部门的应用，提高政府部门的管理能力和决策水平，带动大数据产业发展，飞利信与国家信息中心本着优势互补、互惠互利、长期合作的原则建立战略合作关系，探索事企“强强联合、协同发展”的新型合作模式。
数据和能源、材料一样，正成为一种重要战略性资源。政府占有60%以上的社会信息资源，但由于数据资源整合不足、数据市场机制空缺，制约着数据信息利用的社会化发展。如何利用大数据技术和理念，提高管理与决策的能力和质量，成为信息化条件下提高政府服务效能的重要内容。国家智慧城市建设的重要目的之一是提高政府及各机关部门的决策能力。通过掌握城市运作的基础数据，站在一个城市的高度对数据进行分析与利用，从而使管理者迅速、准确地处理事件，并能有所依据地进行经济、社会的发展规划，达到“四两拨千斤的作用”。
    在未来很长时期内，以智慧城市等为主题的大型项目建设将持续开展，全面透彻的感知与泛在的互联是智慧城市的最大特点。广度与维度的增加必将导致数据的爆炸式增长，而这些数据正是反映城市运行状态的第一手资料。随着智能交通、智慧城管、智慧校园、城市公共平台等多个项目的建成，管理者对城市感知更加全方位，但是难以从不同体系、异构系统中联合需要的信息，形成对某个事件的见解。而大数据分析是解决这些难题的途径之一，美国政府IT专家们表示，一旦大数据分析流程成功铺开，政府机关每年的财政预算能够节约达14%。
    2013年4月2日，国家信息中心领导与飞利信公司领导就战略合作关系中各自关心的问题进行了友好磋商并交换了各自的意见，会议中双方达成了合作成立“政府大数据实验室”，并在此基础上就数据采集与集成、数据挖掘分析、数据直观展现、大屏幕应用研发等全面合作达成了一致意见，力求共同推进政府大数据可视化整体解决方案的高效实施。
    实验实成立以来，飞利信与国家信息中心协同各地方政府对大数据的合理利用进行探索，积极与多地探讨成立城市大数据中心的事宜。2014年于智能建筑与城市信息期刊第5期发表论文《城市大数据分析的价值展望》，对城市级大数据分析的价值、保障措施、关键问题进行了讨论。